4. a 5. decembra sa v Manége uskutočnilo 2. moskovské mestské fórum na tému „Megapolis v ľudskej mierke“. Jednou z ústredných otázok prvého dňa bol strategický hlavný plán pre Moskvu v rámci obnovených hraníc.
Aký by mal byť nový územný plán pre hlavné mesto, aké úlohy by mal vyriešiť a čo dá mestu v praxi - o tom sa hovorilo počas zasadnutia „Územný plán - nová územná politika“. Diskusia vzbudila najaktívnejší záujem účastníkov mestského fóra - v sále nebolo nikde iba sedieť, ale ani vstávať. Moderátor relácie Jurij Grigoryan začal tým, že len rok po schválení súčasného hlavného plánu bola zrelá potreba jeho opravy a aktualizácie. Dnes sa pripravuje technické zadanie pre vypracovanie strategického územného plánu, ktorý ovplyvní všetky aspekty rozvoja metropoly vrátane tých ekonomických.
Zástupca primátora mesta Moskva Marat Khusnullin uviedol, že revízia všeobecného plánu Moskvy je primárne spojená so zmenou jej hraníc. Medzinárodná súťaž na vypracovanie koncepcie rozvoja moskovskej aglomerácie priniesla veľa čerstvých a užitočných riešení, ktoré by sa mali brať do úvahy aj pri plánovaní ruského hlavného mesta. Existujú aj ďalšie dôvody, napríklad problém s dopravou alebo monocentricita mesta, keď sa 40% pracovných miest sústreďuje v centre Moskvy, zatiaľ čo tam žije iba 7-8% obyvateľstva.
Nový hlavný plán podľa Khusnullina komplexne vyrieši problémy mesta. Polycentrický vývoj sa stane jedným z princípov plánovania. Centrá aktivít sa zobrazia v starých aj nových hraniciach miest. Jedným z týchto centier by mala byť Kommunarka, kde sa plánuje výstavba administratívneho a obchodného centra schopného zabezpečiť až 200 tisíc pracovných miest.
Pokiaľ ide o historickú časť mesta, dnes sa má za to, že tam nie je možné stavať v rovnakom rozsahu. Historické mesto je vzhľadom na obmedzenú kapacitu dopravnej infraštruktúry preplnené. Hlavnú časť zástavby zároveň tvoria schátrané, miestami opustené domy. Úlohou územného plánu je zamerať sa na rekonštrukciu a obnovu existujúcich budov, pričom do istej miery obmedziť novú výstavbu a zachovať existujúcu hustotu.
Ďalšia a možno najťažšia úloha, ktorú musí hlavný plán vyriešiť, sa týka dopravy. Podľa Marata Khusnullina už bolo rozhodnuté o výstavbe 150 km tratí metra, existujúce železnice budú zapojené do systému mestskej dopravy a plánuje sa výstavba ďalších 220 km železníc. Okrem toho budú vybudované výkonné dopravné uzly. A cestná sieť sa bude naďalej rozvíjať cestou rozširovania ciest, pretože výstavba nových je pre rozpočet mesta príliš drahá.
Hlavný architekt Moskvy Sergej Kuznecov poukázal na také problémy mesta, ako je kyvadlová migrácia obyvateľstva, provokujúca zhoršenie dopravnej situácie, nedostatok pohodlného a funkčného prostredia v okrajových častiach mesta, nerovnováha hustoty zástavby s hustotou zástavby cestná sieť. Podľa architekta by zásadným momentom pri vypracovaní územného plánu mala byť podrobná analýza existujúcej situácie: najskôr si uvedomiť, čo mestu chýba, potom - stanoviť úlohu a potom - vyvinúť metódy na jej riešenie.
Hlavnými princípmi pripravovaného dokumentu, ako povedal Sergej Kuznecov, je gradácia území na súkromné a verejné, sebestačnosť každého jednotlivého okresu, ktorá by v žiadnom prípade nemala byť iba „miestom na spanie“, „absenciou segregácie do málo rozvinutých a elitných štvrtí “a bezpodmienečná priorita chodca ako hlavného účastníka premávky.„Rovnako ako kvapka vody odráža celú štruktúru oceánov, tak každý jednotlivý fragment budovy charakterizuje mesto ako celok,“poznamenal Sergej Kuznecov, „A hlavným plánom je ústava mesta, dynamický dokument, ktorý umožňuje nám včas vykonať úpravy v hospodárskej a sociálnej situácii “.
Prvý zástupca riaditeľa Inštitútu pre výskum a vývoj všeobecného plánu v Moskve Karima Nigmatullina Vo svojej správe priblížila divákom skúsenosti zo 14 najpohodlnejších miest pre život v Európe, Ázii, Severnej a Južnej Amerike. Moskva samozrejme nemôže priamo prijať svoju rozvojovú stratégiu, podľa Nigmatulliny sa však ruské hlavné mesto má pri vývoji vlastného územného plánu od každého z nich čo učiť.
Pozvaní zahraniční odborníci obohatili diskusiu o nespočetných moskovských problémoch zdieľaním svojich úspešných skúseností s plánovaním mesta. Takže vedúci oddelenia územného plánovania Shaapov tón hovoril o Amsterdame, kde je podľa neho hlavnou funkciou hlavného plánu hospodárenie s vodnými zdrojmi: „Všetko je pre nás veľmi jednoduché - držať rieku v brehoch, aby sa neutopila a aby sme mali nohy v suchu. A máte viac pôdy, ako potrebujete, takže je ťažké ju naplánovať. ““
Thomas Madreiter, vedúci projektu Smart City Vienna, sa pokúsil nájsť niečo spoločné medzi Moskvou a Viedňou. Viedeň je rovnako ako Moskva rastúcim mestom s neustálym nárastom počtu obyvateľov. Viedeň tiež svojho času prešla etapou deindustrializácie. Dnes sa rakúskemu hlavnému mestu právom hovorí „inteligentné mesto“so stabilnou kvalitou života, rozvinutou verejnou a cyklistickou dopravou atď. Moskva je stále na úplnom začiatku cesty.
Tim Stonor, Britský riaditeľ spoločnosti Space Syntax odporučil pozrieť sa na ulice mesta ako na „ekonomický, sociálny a kultúrny majetok“. Ulicami, bulvármi a bulvármi sú tepny mesta. Aby sme však mohli posúdiť, ako správne a harmonicky je vybudovaný mestský systém ulíc, musíme si položiť otázku: je možné ľahko a ľahko kráčať alebo jazdiť na bicykli z jednej časti mesta do druhej? Je zrejmé, že v prípade Moskvy bude odpoveď jednoznačne negatívna.
Dekan fakulty RANEPA Sergej Zuev, ktorý tiež pôsobil ako odborník pri diskusii o novom územnom pláne pre Moskvu, navrhol zaujímavý vzorec na riešenie problémov mesta, ktorý sa podľa neho pre Moskvu dobre hodí: „ak chcete niečo urobiť, urobte niečo iné“. Fungovanie tohto princípu možno pozorovať na príklade rovnakého dopravného problému. Sergej Zuev je presvedčený, že čím kvalitnejšie cesty, tým viac dopravných zápch v meste - z jednoduchého dôvodu, že do mesta pôjde po dobrých cestách ešte viac ľudí. Pri riešení dopravného problému je v prvom rade potrebné zaoberať sa vytvorením alternatívnych centier, oddelením administratívnych a kultúrnych funkcií, výstavbou polyfunkčných bytových domov, zvýšením prepojenosti území (v žiadnom prípade však dopravná hustota) a zvýšenie nákladov na údržbu automobilu. Môže sa uplatniť oveľa viac podobných opatrení a všetky podľa Sergeja Zueva významne predchádzajú výstavbe a rozširovaniu ciest.
Diskusia sa skončila optimistickou poznámkou prejavov Andrey Golovin od Perma, ktorý hovoril o ruských skúsenostiach s implementáciou hlavného plánu, a Oliver Schulze z Dánska, ktoré si všimlo jedinečnosť Moskvy, jej odlišnosť od ostatných miest sveta. Čo je dobré na tom, že sa Moskva stala kópiou povedzme Vancouveru? Každé mesto by malo mať svoju vlastnú tvár a Moskva to má.
