Zatiaľ hovoríme o súťaži nápadov, pretože kvôli zložitej hospodárskej situácii v Estónsku je nová mestská budova nevyhnutná pre mesto ešte v ďalekej budúcnosti. Ako úloha bola účastníkom ponúknutá plocha o rozlohe 35 000 m2 v blízkosti športového paláca Linnahall, neďaleko hraníc so Starým Mestom.
Architekti BIG umiestnili myšlienku bilaterálnej transparentnosti a otvorenosti vo vzťahoch medzi orgánmi a obyvateľmi do sémantického centra svojho projektu. Občanom by mal byť jasný nielen rozhodovací proces, ale aj mestské úrady by mali dobre poznať ich túžby, ašpirácie, potreby a ťažkosti.
Na dosiahnutie tohto ideálneho stavu budú zamestnanci mestských oddelení pracovať v kryštalických objemoch umiestnených nad priestorom nového trhu. Vďaka ich voľnému usporiadaniu a množstvu zasklených plôch bude môcť obyvateľstvo sledovať prácu úradníkov a nikdy nezabúda na to, pre koho pracujú. Takéto riešenie tiež umožní aktívne používať slnečné svetlo na osvetlenie trhu a kancelárií.
Mestská rada bude sedieť v najvyššom „krištáľu“- veži, ktorá odráža historické vertikály Tallinnu. Jej hala bude vybavená panoramatickými oknami a balkónom pre návštevníkov a tlač, jej hlavným rysom však bude sklonený zrkadlový strop. Bude odrážať pohľady na mesto pod ním, čo „služobníkom ľudu“opäť pripomenie ich povinnosti. Strop bude viditeľný aj cez okná veže pre chodcov dole: pre nich bude odrážať pohľad na sieň pod ňou s pracujúcimi poslancami. Podľa koncepcie architektov sa radničná veža stane akýmsi „demokratickým periskopom“, ktorý umožní vzájomné videnie ľudí a úradov a zachovanie priameho vizuálneho spojenia medzi nimi.
