Vedúci predstavitelia existujúcich profesionálnych štruktúr boli vyzvaní, aby diskutovali o zásadách formovania Architektonickej komory: Zväzy architektov Ruska a Moskvy, Moskovská architektonická spoločnosť, ako aj samoregulačné organizácie v Moskve, Petrohrade a Nižnom Novgorode. Podpredseda koordinačnej rady a moderátor okrúhleho stola Pavel Andreev zdôraznil, že takéto stretnutie potvrdzuje absenciu konfrontácie medzi profesijnými organizáciami v oblasti dizajnu.
Podľa jeho slov už dávno dozrela potreba vytvorenia orgánu schopného zjednotiť architektonickú dielňu a zabezpečiť budúcnosť profesie. Ako viete, začiatkom roku 2010 bolo licencovanie nahradené samoreguláciou. Bol prijatý zákon „O samoregulačných organizáciách“(federálny zákon č. 315), ktorý načrtol ustanovenia, postup a pravidlá pre projektové činnosti. Štátne právomoci v oblasti samoregulácie boli prevedené na ministerstvo regionálneho rozvoja Ruska a Rostekhnadzor. Ale napriek tomu sú podmienky pre normálne fungovanie SRO stále veľkou otázkou.
Situácia sa skomplikovala v súvislosti s nadchádzajúcim vstupom Ruska do WTO. Mimochodom, diskusia o ratifikácii balíka dokumentov o pristúpení k WTO v Dume prebiehala súčasne s okrúhlym stolom na 2. Breste. A zjavne nejde o nehodu. Faktom je, že model samoregulácie projektových aktivít nijako nesúvisí s normami a pravidlami WTO, kde medzi takéto združenia nepatria právnické osoby, ale jednotlivci.
Podľa Andreja Bokova „… Rusko zostáva jedinou krajinou na svete, kde sa stále udržuje absurdný systém samoregulácie právnych subjektov bez príslušnej kvalifikácie jednotlivcov. V Gabone alebo Hondurase nič také nie je. ““Na tomto pozadí by podľa „otcov zakladateľov“Národnej architektonickej komory malo byť jej hlavnou úlohou vyzdvihnúť osobnosť architekta ako ideologického a tvorivého vodcu.
Komora by sa okrem toho mala ujať poslania formovať národné a regionálne štandardy pre profesionálnu činnosť architekta, zefektívňovať systém certifikácie a ďalšieho vzdelávania.
Pokiaľ ide o štandard, iniciatívna skupina vedená Vladlenom Lyavdanským, prezidentom NP SAI v Petrohrade a viceprezidentom SA S. Pb, na základe odporúčaní Medzinárodnej únie architektov už vyvinula návrh normy pre odbornú činnosť architekta.
"Toto je základný dokument, konštitúcia našej profesie." Bez toho z právneho hľadiska neexistujeme pre našich západných kolegov, “zdôraznil Vladlen Lyavdansky.
Poznamenal tiež, že v globálnom systéme certifikácie profesionálov komora ako štruktúra nie je samoúčelná, funguje ako fyzický nosič profesionálnych štandardov. Podľa jeho názoru veľa komôr nemôže byť vytvorených, musí byť jednotné a jednotné.
Podľa prezidenta SAR Andrey Bokova je prvoradou úlohou pri vytváraní komory vytvorenie pevných väzieb s Úniou architektov a Národnou asociáciou dizajnérov (NOP).
Ideálom vzťahu medzi komorou a úniou architektov by podľa neho mala byť štruktúra americkej inštitúcie. Je to Únia ako hlavný tvorca myšlienok a návrhov a ako organizácia pokrývajúca celé územie Ruskej federácie, ktorá by sa mohla stať základnou platformou pre architektonickú komoru, schopnú ďalej realizovať tieto myšlienky v praxi.
Preto sa CAP ešte v máji rozhodla stať sa zakladateľom architektonickej komory a vytvorila pre to pracovnú skupinu. Pri súčasnom okrúhlom stole sa rozhodlo o zapožičaní značky Únie pre novú organizáciu. Teda názov bol predbežne pridelený komore: „Zväz architektov Ruska (architektonická komora)“.
Schéma interakcie medzi komorou a NOP by podľa prezidenta SAR mala byť zostavená podľa dvoch hlavných vektorov: po prvé, kvalifikácia jednotlivcov by mala byť povinná a register a ustanovenie o jedinej zmienke o jednom mal by byť pripravený špecialista v akejkoľvek organizácii. Po druhé, Rostekhnadzor alebo NOP by mali mať špeciálne práva spojené so sprísnením administratívnej kontroly.
Okrem toho, paralelne s organizáciou architektonickej komory, navrhuje Andrej Bokov vytvorenie komôr dizajnérov, inžinierov a dizajnérov. Kompetentným budovaním kontaktov v odbornej verejnosti a v rámci ruskej legislatívy je možné dosiahnuť systematizáciu samoregulácie a jej kompetentné fungovanie.
V pokračovaní diskusie Dmitrij Alexandrov načrtol niekoľko hlavných aspektov, ktoré vznikajú v súvislosti so vstupom Ruska do WTO a jeho formálnymi požiadavkami. Osobitne zdôraznil potrebu úpravy systému poistenia profesijnej zodpovednosti.
V anglosaskej praxi existuje päť oblastí zodpovednosti: od najnižšej (návrh interiéru) po najvyššiu (návrh jedinečných predmetov so zvýšenou technickou zložitosťou). Architekti sú rozdelení do konkrétnych profesionálnych vrstiev. Postup potvrdenia kvalifikácie sa vykonáva iba raz za život.
Podľa Dmitrija Alexandrova na ruskej pôde, ak takáto schéma bude fungovať, bude podliehať iba zásadným zmenám a doplneniam súčasnej legislatívy.
Účastníci okrúhleho stola prešli od teoretických návrhov k praktickým. Sergey Melnichenko, tajomník pracovnej skupiny pre vytvorenie architektonickej komory, informoval prítomných o postupe organizačných a prípravných prác. Účastníkom bola predložená listina, register a štandard odbornej činnosti architekta.
V tomto štádiu vývoja sa charta komory zameriava na model parlamentnej republiky, keď na čele organizácie nie je jedna osoba, ale zhromaždenie profesionálov. Podľa charty bude predseda komory volený každé dva roky a opätovné voľby sú možné až po 4 rokoch po uplynutí volebného obdobia prezidenta.
Pokiaľ ide o prípravu registra, navrhuje sa výber kandidátov podľa princípu prijatého späť v Komunistickej strane Sovietskeho zväzu, t. na základe odporúčaní súčasných členov registra.
V zhrnutí všetkého, čo odznelo za okrúhlym stolom, položil Pavel Andreev otázku: je dnes architektonická komunita pripravená na vytvorenie rokovacej sály? Vzhľadom na obmedzujúci federálny zákon č. 315 vo všetkých oblastiach a nekonečné administratívne a byrokratické prekážky zostáva odpoveď na túto otázku nejasná. Formálne požiadavky zákona neumožňujú automatickú preregistráciu Únie do komory opravou jej charty. Všetci účastníci okrúhleho stola sa teda zhodli, že bez zmien v ruskej legislatíve by bolo ťažké dosiahnuť úspech.