Národná škola mladých plánovačov, vzdelávací projekt organizovaný RUPA (NP „Združenie plánovačov“) a ISOCARP (Medzinárodná spoločnosť mestských a regionálnych plánovačov), pracovala v Ulyanovsku od 7. do 12. júla. Škola zhromaždila mladých ruských urbanistov druhýkrát, prvýkrát sa tak stalo v júni 2012 v meste Puščino neďaleko Moskvy. Na prácu dohliadal viceprezident ISOCARP Piotr Lorens a dvaja tútori: Gijsbrecht Wolfs a Agatino Rizzo.
Dmitrij Narinský, vedúci koordinačného výboru Združenia plánovačov, sa s nami podelil o svoje úvahy o úlohách nového vzdelávacieho projektu a o tom, ako formovanie nového povolania pomôže vyriešiť problémy ruských miest.
- Na úvod by som sa chcel opýtať: aká je situácia v modernom Rusku s územným plánovaním? Prečo je to také dôležité?
- V posledných rokoch sa základné princípy urbanizmu v Rusku dramaticky zmenili. Zmeny, ktoré v spoločnosti prebiehajú, si vyžadujú modernizáciu politiky mestského plánovania. Malo by sa to uskutočňovať na federálnej, regionálnej a dokonca miestnej úrovni.
Čo sa už urobilo na vyriešenie týchto problémov?
- Naše združenie (RUPA - vyd.) V roku 2011 podpísali dohodu o dlhodobej spolupráci s Medzinárodnou spoločnosťou mestských a regionálnych plánovačov ISOCARP. Jeho účelom je oboznámiť ruských odborníkov s medzinárodnými skúsenosťami a metodikou územného plánovania.
Národný workshop Young Planning Professionals, ktorý pracoval toto leto v Ulnovsku, je výsledkom spolupráce medzi RUPA, ISOCARP a regionálnou správou, ktorá v súčasnosti robí veľa pre rozvoj praxe mestského plánovania v Rusku a prehlbovanie medzinárodných kontaktov v tejto oblasti. Školy sa zúčastnili dvaja zahraniční odborníci z ISOCARP.
- Prečo je dôležité prilákať medzinárodných odborníkov?
- Urbanistické plánovanie ako oblasť činnosti v modernom Rusku vždy súviselo s architektúrou a stavebníctvom ako s ich určitou súčasťou, to znamená vo všeobecnosti s ním závislým prvkom. A na celom svete sa táto činnosť dlho formovala do samostatnej a nazýva sa plánovanie. Nedostatok inštitucionalizácie plánovacej profesie v Rusku vážne brzdí rozvoj našich miest a dnes je jednou z hlavných úloh vytvorenie novej profesie zameranej na vytvorenie priaznivého životného prostredia. V tejto súvislosti je obzvlášť dôležitá príťažlivosť medzinárodných skúseností.
Aké sú výsledky práce Národnej školy mladých plánovačov v Uljanovsku?
- Osobitná pozornosť sa venovala problémom urbanizmu. Účastníci demonštrovali, že môžu kombinovať riešenie otázok funkčného členenia územia a priestorovo-kompozičných úloh, ktorými bola ruská škola v sovietskom období známa. V priebehu práce s lektormi ISOCARP bolo zrejmé, že tieto problémy stratené v ruskej realite sú relevantné pre moderný proces mestského plánovania, prinajmenšom v Európe.
Čo si teda myslíte, že je potrebné pre moderné mestské plánovanie v Rusku?
- Začnem zďaleka. Moderná ruská legislatíva veľmi prísne popisuje typy územnoplánovacej dokumentácie, jej typológiu a obsah. Ale tejto palete chýbajú problémy priestorových a kompozičných riešení v mestskom plánovaní. Zoznam povinných zložiek územného plánovania skutočne zahrnuje funkčné územné členenie, objekty miestneho a regionálneho významu (vrátane inžinierskej, dopravnej a sociálnej infraštruktúry) a hranice sídiel. Ale toto všetko dohromady nedáva konečné rozhodnutia o vytvorení spoločnej vízie rozvoja mesta (vízia v angličtine). Ich riešenie spočíva v oblasti označenej pojmom urbanizmus.
Stojí za to venovať sa podrobnejšie tomu, čo je mestský dizajn
- Tu čelíme vážnemu terminologickému problému. Vo svetovej praxi zahŕňa urbanizmus rôzne druhy činností vrátane urbanizmu. Dá sa doslovne preložiť do ruštiny ako „mestský dizajn“, ale takýto preklad nie je vôbec ekvivalentný s pôvodným významom tohto výrazu.
Slovné spojenie „mestský dizajn“v ruských realitách je iba návrhom mestského prostredia, malými architektonickými formami. V angličtine je tento termín oveľa širší a zahŕňa prvky urbanizmu, ktoré nesúvisia s funkčnými a inžinierskymi riešeniami, ale s rozhodovaním o umeleckej a kompozičnej kvalite. Inými slovami, toto je tvorivá zložka, ktorá v súčasnej legislatíve takmer zanikla. Dôraz sa kladie na úžitkové funkcie a kompozícia a umelecké hľadisko sa pri objednávke a vypracovaní technických zadaní obce jednoducho stratia. A výsledky nepotešia zákazníkov, čo je vo všeobecnosti predvídateľné. To vyvolalo tendenciu pozývať cudzincov, aby vypracovali územný plán ako integračný prvok, ktorý kombinuje funkčné územné aj kompozičné úlohy. Preto je v Rusku potrebné rozvíjať povolanie plánovača, oživovať skúsenosti domácej školy v oblasti kompozičných riešení, inými slovami úzko sa obracať k otázkam urbanizmu v kontexte ruskej reality..
"Ale späť k Národnej škole pre mladých plánovačov." Rád by som sa dozvedel viac o jeho výsledkoch a úspechoch.
- Výsledkom YPPN 2013 sú štyri vízie Uljanovska, a teda štyri scenáre jeho vývoja. Štyri tímy účastníkov prezentovali svoje projekty na tieto témy: OneCITY - Kreatívne mesto, TwinCITY - Sebestačné mesto, NetworkCITY - multichoice mesto, RiverCITY - Upravené mestské mesto na rieke). Všetky koncepty sa premietli do záverečnej prezentácie, ktorá už bola zverejnená na webovej stránke Asociácie plánovačov NP.
Táto spoločná práca 20 mladých profesionálov z 15 miest od Omsku po Petrohrad s medzinárodnými lektormi sa predstaví tento rok na kongrese ISOCARP v austrálskom Brisbane, na ktorom sa zúčastnili dve zo štyroch víťaziek - Anna Vladimirova (Uljanovsk) a Evgenia Kolesová (Petrohrad).
Nech sa niektoré rozhodnutia mladých odborníkov zdajú kontroverzné, ale Škola - YPPN 2013 ukázala veľký potenciál pre rozvoj Uljanovska a významného fanúšika príležitostí. Tešíme sa na ďalšiu efektívnu spoluprácu.
V mene všetkých účastníkov nášho programu by som chcel poďakovať vedeniu Ulyanovskej oblasti a osobne guvernérovi Sergejovi Ivanovičovi Morozovovi za príležitosť ďalej rozvíjať národnú školu mestského plánovania.
