Potreba nového všeobecného plánu dospela spolu s hmatateľnými zmenami v sociálno-ekonomickej situácii v Moskve. Predchádzajúci hlavný plán hlavného mesta bol vytvorený na začiatku 90. rokov (prijatý v roku 1999, schválený zákonom v roku 2005), keď slabá ekonomika krajiny vyžadovala investície - hlavnou úlohou tohto hlavného plánu bolo preto maximálne otvoriť mesto pre západné investorov a prilákať ich sem za každú cenu … Dnes, ako poznamenal zástupca generálneho riaditeľa Inštitútu pre výskum a vývoj Všeobecného plánu v Moskve Oleg Baevskij, ich peniaze už nepotrebujeme a slabá sociálna bezpečnosť obyvateľstva sa navyše stala odvrátenou stranou investičný boom. Výsledkom bolo, že autori súčasného všeobecného plánu stáli pred trochu odlišnými úlohami, Baevský ich stručne definoval takto: zachovanie historických zón, ekológia, dostupnosť bývania, spoľahlivosť fungovania inžinierskeho systému mesta.
Oleg Baevskij - zástupca riaditeľa Štátneho jednotného podniku „Výskumný a projektový ústav všeobecného plánu mesta Moskva“, vedúci vedeckej a projektovej asociácie územného plánovania, jeden z autorov súčasného všeobecného plánu hlavného mesta a všeobecná schéma mestského územného plánovania mesta Moskva, korešpondujúci člen architektúry Medzinárodnej akadémie, čestný architekt Ruska, čestný staviteľ Moskvy. V roku 1978 absolvoval Moskovský architektonický inštitút. Od roku 1975 pracuje v Inštitúte pre výskum a vývoj všeobecného plánu mesta Moskva.
Známou vlastnosťou Moskvy je, že ako subjekt federácie sa nachádza v orgáne iného subjektu - moskovského regiónu, a preto sa môže územne rozširovať iba do určitej hranice. V tomto ohľade sa nový hlavný plán zameriava na uvoľnenie vnútorných rezerv mesta - najmenej 10 tisíc hektárov - a ich reorganizáciu. Takouto rezervou sú napríklad výrobné územia. Je pravda, že nie všetky budú „preškolené“, niektoré si napriek tomu ponechajú základné podniky spojené s vedou, hoci budú rozvíjané na zásadne odlišnej a inovatívnej úrovni - obchodné inkubátory a technologické parky.
Ďalším príkladom kvalitatívneho prístupu k územnému plánovaniu sú prírodné oblasti. Podľa Olega Baevského mesto nebude zväčšovať svoj objem, všetka pozornosť sa však bude sústrediť na zlepšenie terénnych úprav a terénnych úprav s cieľom zaviesť do rekreačného fondu maximum prírodných zón, inými slovami, mať nielen zdroj kyslík, ale aj miesto odpočinku.
Ďalším novým bodom aktualizovaného všeobecného plánu je ochrana nielen jednotlivých pamiatok alebo ulíc, ale aj historicky sformované panorámy mesta ako celku, ktoré je v súčasnej situácii so zvláštnou vášňou pre výškové stavby skutočne nevyhnutné. Nové objekty budú teda ešte dôkladnejšie skontrolované, aby zapadli do kontextu, a ich siluety príležitostne sľubujú nemilosrdnú korekciu. Takzvané „územia pamiatok“sa rozširujú aj za Záhradný kruh - teraz budú obsahovať objekty Stalinovho vývoja, ktoré zatiaľ nemajú štatút pamiatok.
Pripomínajúc nedávnu tlačovú konferenciu Alexandra Kuzmina venovanú „päťročnému plánu“sociálnej výstavby v meste, Oleg Baevskij tiež poznamenal tempo rastu sociálnej infraštruktúry, pre Moskvu neobvyklé, plánované na nasledujúce roky. V tomto ohľade je nový hlavný plán akýmsi protipólom k predchádzajúcemu. Baevskij zdôraznil vytvorenie takzvaných území verejných centier - s vysokým rekreačným potenciálom, susediacich s diaľnicami a zachovanie systému otvorených verejných priestranstiev, čo je podľa jeho názoru oveľa dôležitejšie ako výšková výstavba.
To, čo sme prekročili úlohy predchádzajúceho všeobecného plánu, je objem bytovej výstavby, ktorý prekročil ukazovatele až 10-násobne. Ale čím rýchlejšie staviame, tým rýchlejšie existujúci bytový fond starne. Oleg Baevsky zdôraznil, že ak sa predchádzajúci územný plán zameral na rekonštrukciu, nadstavbu, stavbu a prestavbu, potom bude v súčasnej verzii hlavným bodom obnova. Ak teraz nezačneme viesť pokrokovú výmenu bytového fondu vrátane veľkého percenta generálnych opráv, potom sa do roku 2025 stane podiel bývania v opotrebovanom stave taký, že tento problém nevyrieši žiadny stavebný priemysel. Preto je v najbližších plánoch moskovskej vlády - 18 miliónov metrov štvorcových. m. výmena a 8,7 milióna metrov štvorcových. m.rekonštrukcia bývania. Zvyšujú sa tiež demolačné objemy a ako už mnohí vedia, v rade sú už 9- a 12-podlažné budovy. Pred ostatnými je potrebné pripraviť sa na presun alebo generálnu opravu pre tých, ktorých 5, 9 a 12-podlažné panelové domy sa nachádzajú v oblastiach susediacich s hlavnými dopravnými tepnami a verejnými strediskami.
Pokračovať bude aj rekonštrukcia moskovských dedín, ktoré sú stále v medziach mesta. Namiesto tých, ktoré budú zbúrané, sa postaví viacpodlažné bývanie, a ako sľubujú, sociálne bývanie, a tie, ktoré zostanú, sa navyše vybudujú nízkopodlažnými domami chatového typu pre veľké rodiny.
Ak štvorcové metre bývania za posledné roky narástli míľovými krokmi, dopravný systém za nimi zjavne zaostáva, čoho výsledky pociťujeme každý deň v dnešných nekonečných zápchach a preplnenom metre. Je pravda, že budúcnosť motoristov sa s najväčšou pravdepodobnosťou zmení len málo, ako poznamenal Oleg Baevskij, že žiadna miera rastu dopravnej siete nebude schopná predbehnúť rast motorizácie, preto bude mať prioritu rozvoj verejnej dopravy. Mnoho ľudí bude musieť čoskoro prestúpiť zo svojich osobných automobilov na autobusy, trolejbusy a metro, ktoré podľa plánu uskutočnia až 65 - 75% všetkej dopravy. Aktualizovaný hlavný plán predpokladá dokončenie radiálnej štruktúry metra a súčasné stanovenie nových druhov vysokorýchlostnej terénnej dopravy. A tiež v územnoplánovacích plánoch - modernizácia železníc a priľahlých území. To, čo bolo predtým dvorom, sa stane tvárou mesta, ako sa to stalo pri Berlínskom múre, a zmení sa na sieť dopravných uzlov a komunitných centier.
Automobilovú dopravu je samozrejme potrebné zachrániť pred preťažením: v novom všeobecnom pláne - uzatvorení štvrtého dopravného okruhu a výstavbe alternatív pre radiálne diaľnice, napríklad Kutuzovského prospektu. Oleg Baevskij spomenul aj dve nové veľké akordické trasy - severnú a južnú cestu. Prirodzene, všetky tieto inovácie zohľadnia existujúce priority územného plánovania z minulých rokov, ako je prevažujúci rozvoj reprezentatívnych funkcií na juhozápade a ekologických funkcií na severovýchode, kde sa nachádza najväčšia zelená plocha Losiny Ostrov.
Súčasná práca na aktualizácii všeobecného plánu je okrem iného diktovaná zmenou právneho rámca. Tentoraz už nebudú možné miestne úpravy - s príchodom územného zákonníka Ruskej federácie, ktorý za okrúhlym stolom podrobne prediskutoval poslanec Mestskej dumy z Moskvy M. Moskvin-Tarkhanov, všetka dokumentácia sprevádzajúca všeobecné plán sa zmenil. Za priaznivých okolností by podľa jeho názoru mal byť návrh nového všeobecného plánu schválený do konca tohto roka.
Všeobecný plán sa teda aktívne diskutuje asi šesť mesiacov. Vo svojich hlavných tézach sa javí ako vyložene dúhovitý, sociálne zameraný a vynikajúco úžasný. Niektoré veci sú zjavne dobré: napríklad vyhlásenie mesta, že výstavba v rámci sociálnych programov bude financovaná z mestského rozpočtu, možno len privítať. Hlavná vec je, že rozpočet na to pridelený je v každom prípade dostatočný. Premiestniť každý piaty byt? Pôsobivé tiež. Ochrana panorámy? Proste skvelé! Ako je však možné postaviť tieto nové byty, ak sú zachované panorámy? Asi je však všetko premyslené. A znie to nádherne. Zostáva zistiť, čo sa stane.
